第一章 總 則
第一條 為規范學(xué)生申訴活動(dòng),保障學(xué)生的合法權益,維護學(xué)校正常的秩序,根據《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規定》(教育部令第41號)、《信陽(yáng)師范學(xué)院學(xué)生管理規定》(信院字〔2017〕172號)和有關(guān)法律法規,結合我校情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)的申訴,是指學(xué)生對學(xué)校作出的處理或者處分決定不服,向學(xué)校提出意見(jiàn)和要求。
第三條 本辦法所稱(chēng)的申訴期是指從學(xué)生接到學(xué)校處理或者處分決定書(shū)之日起10日內。
第四條 本辦法適用于在我校接受普通高等學(xué)歷教育的研究生、本科和專(zhuān)科學(xué)生。
第五條 學(xué)生應當按照嚴肅、認真、誠實(shí)的原則提出申訴;學(xué)校應當堅持公正、負責、實(shí)事求是和有錯必糾的原則處理學(xué)生的申訴。
第二章 申訴的受理
第六條 受理申訴的機關(guān)是學(xué)校學(xué)生申訴處理委員會(huì )。
第七條 學(xué)生應當在申訴期內向學(xué)生申訴處理委員會(huì )辦公室提出書(shū)面申訴。特殊情況可委托代理人,由代理人代為申訴。在申訴期內未提出申訴的,學(xué)生申訴處理委員會(huì )不再受理其提出的申訴。
第八條 學(xué)生的書(shū)面申訴應當包括如下內容:
(一)信陽(yáng)師范學(xué)院學(xué)生申訴意見(jiàn)表;
(二)學(xué)校做出的處分(理)決定書(shū)(復印件);
(三)能夠支持申訴意見(jiàn)或者申訴要求的相關(guān)材料;
(四) 委托代理人代為申訴的,應提交申訴人簽名的有效委托書(shū)。
第九條 學(xué)生申訴處理委員會(huì )辦公室在接到申訴材料之日起3日內,區別不同情況做出如下處理:
(一)予以受理或不受理,同時(shí)告知申訴人。
(二) 申訴材料不齊備,限期補齊,逾期不補齊的視為不再申訴。
第十條 對受理的申訴,學(xué)生申訴處理委員會(huì )啟動(dòng)申訴處理程序,并在接到申訴材料15日以?xún)茸龀鰪筒榻Y論。情況復雜不能在規定限期內作出結論的,經(jīng)學(xué)校負責人批準,可延長(cháng)15日。
第三章 申訴的處理程序
第十一條 學(xué)生申訴處理委員會(huì )在決定受理申訴后,按照《信陽(yáng)師范學(xué)院學(xué)生申訴處理委員會(huì )章程》(信院字〔2017〕174號)有關(guān)要求確定申訴處理委員會(huì )具體組成人員,負責處理該申訴。
第十二條 學(xué)生申訴處理委員會(huì )根據實(shí)際情況可以采取書(shū)面審查或者開(kāi)聽(tīng)證會(huì )的方式處理申訴。
第十三條 學(xué)生申訴處理委員會(huì )經(jīng)復查,作出下列結論:
(一)事實(shí)清楚、依據明確、定性準確、程序正當、處分適當的,予以維持;
(二)認定事實(shí)不存在,或者職能部門(mén)超越職權,違反上位法規定作出決定的,建議相關(guān)職能部門(mén)予以撤銷(xiāo);
(三)認定事實(shí)清楚,但認定情節有誤、定性不準確,或者適應依據有錯誤的,建議相關(guān)職能部門(mén)變更或者重新作出決定;
(四)認定事實(shí)不清、證據不足,或者違反學(xué)校有關(guān)規定的程序和權限的,要求相關(guān)職能部門(mén)予以研究,重新提交校長(cháng)辦公會(huì )或專(zhuān)門(mén)會(huì )議作出決定。
第十四條 學(xué)生申訴處理委員會(huì )復查結論,要及時(shí)送達申訴人。送達申訴人可采取下列任何一種方式:申訴人簽收;通過(guò)申訴意見(jiàn)表所注明聯(lián)系方式與申訴人取得聯(lián)系,告知申訴復查結論。
第十五條 申訴期間,不停止原處分決定的執行。學(xué)生申訴處理委員會(huì )認為必要的,可以建議學(xué)校暫緩執行有關(guān)決定。
第十六條 在未作出申訴處理復查結論前,學(xué)生可以撤回申訴。要求撤回申訴的,應當以書(shū)面形式提出。學(xué)生申訴處理委員會(huì )接到關(guān)于撤回申訴的書(shū)面申請后,停止受理工作。
第十七條 學(xué)生對復查決定有異議的,在接到學(xué)校復查決定書(shū)之日起15日內,可以向河南省教育廳提出書(shū)面申訴。
第四章 聽(tīng)證的規定和程序
第十八條 學(xué)生申訴處理委員會(huì )根據需要和申訴人的意愿,需要舉行聽(tīng)證程序時(shí),可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì ),聽(tīng)證主持人由學(xué)生處處長(cháng)擔任。
第十九條 聽(tīng)證主持人就聽(tīng)證活動(dòng)行使下列職權;
(一)決定舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)和參加人員;
(二)決定聽(tīng)證的延期、中止或者終結;
(三)詢(xún)問(wèn)聽(tīng)證參加人;
(四)接受并審核有關(guān)證據;
(五)維護聽(tīng)證秩序,對違反聽(tīng)證秩序的人員進(jìn)行警告,對情節嚴重者可以責令其退場(chǎng);
(六)向學(xué)生申訴處理委員會(huì )提出對申訴的處理意見(jiàn)。
第二十條 聽(tīng)證應當按照下列程序進(jìn)行;
(一)聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證開(kāi)始,介紹事由;
(二)作出處理或者處分決定的經(jīng)辦人就有關(guān)事實(shí)和依據進(jìn)行陳述;
(三)申訴人就事實(shí)、依據、定性或者程序進(jìn)行申辯,并出示相關(guān)證據材料;
(四) 經(jīng)聽(tīng)證主持人允許,聽(tīng)證參加人可以就有關(guān)證據進(jìn)行質(zhì)疑,也可以向到場(chǎng)的證人提問(wèn);
(五)有關(guān)當事人作最后陳述;
(六)聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證結束。
第二十一條 聽(tīng)證開(kāi)始前,聽(tīng)證記錄員應當查明聽(tīng)證參加人是否到場(chǎng),并宣讀聽(tīng)證紀律。
第二十二條 參加聽(tīng)證的當事人和其他人員應按時(shí)參加聽(tīng)證,遵守聽(tīng)證紀律,維護聽(tīng)證秩序,如實(shí)回答相關(guān)的詢(xún)問(wèn),依法舉證。
第二十三條 聽(tīng)證主持人在聽(tīng)證活動(dòng)中應當公正地履行主持聽(tīng)證的職責,保證當事人行使陳述權、申辯權。
第二十四條 聽(tīng)證記錄員將聽(tīng)證的全部活動(dòng)進(jìn)行筆錄,并由聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證記錄員和當事人當場(chǎng)簽名。
第二十五條 聽(tīng)證結束后,聽(tīng)證主持人主持制作聽(tīng)證報告。
第五章 附則
第二十六條 本辦法由學(xué)生申訴處理委員會(huì )辦公室負責解釋。
第二十七條 本辦法自2017年9月1日起施行。原《信陽(yáng)師范學(xué)院學(xué)生申訴處理辦法》(信院字〔2005〕103號)同時(shí)廢止。
2017年8月9日印發(fā)